Минпромторг РФ предлагает разрешить продажу некоторых безрецептурных лекарств в магазинах

0 27

С 2012 г. в Российской Федерации (РФ) продолжаются дискуссии о целесообразности реализации безрецептурных лекарств в магазинах. Изначально Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Минпромторг) настаивало на том, чтобы в продуктовых магазинах продавали все безрецептурные лекарства. Однако в 2014 г. Министерству здравоохранения РФ (далее — Минздрав) было поручено подготовить список лекарств, которые могли бы продаваться таким образом. Министерство включило в перечень безрецептурные антисептики для лечения горла, спреи и капли против насморка, активированный уголь, противовирусные и противоаллергические кремы и мази. Однако этот список так и не был утвержден на законодательном уровне.

В настоящее время обсуждение данного вопроса снова стоит на повестке дня российского фармацевтического сообщества.

Так, в конце 2017 г. Минпромторгом РФ подготовлен законопроект о продаже безрецептурных лекарств в магазинах при наличии лицензии на фармацевтическую деятельность.

Статс-секретаря — заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов отметил: «Законопроект позволит повысить доступность, в том числе безрецептурных жаропонижающих, противопростудных препаратов, средств наружного применения, витаминов, желудочно-кишечных, абсорбирующих препаратов, создаст дополнительные условия для своевременного пополнения домашней аптечки, особенно для занятой работающей части населения».

По его словам, продажа лекарств в магазинах будет стимулировать развитие конкуренции в этой отрасли и может привести к снижению цен на отдельные лекарства.

Эту инициативу поддерживает Федеральная антимонопольная служба, аргументируя это тем, что увеличение числа точек, где можно приобрести лекарства, будет способствовать снижению цен на ряд лекарственных препаратов.

Однако не все участники рынка уверены, что продажа лекарств в магазинах приведет к снижению цен. Некоторые эксперты высказывают следующие опасения. Если безрецептурные лекарства станут доступными в продуктовых магазинах, то чтобы компенсировать падение продаж, аптеки, скорее всего, поднимут цены на рецептурные препараты. При этом есть вероятность, что цены на безрецептурные лекарственные средства не снизятся, поскольку существует риск резкого сокращения торговых точек, что, по оценкам некоторых экспертов, может привести к росту цен на безрецептурные препараты на 11–16%.

В конце декабря о поддержке законопроекта заявили и в Министерстве экономического развития Российской Федерации (далее — Минэкономразвития). «Минэкономразвития поддерживает установление правовых оснований для продажи лекарственных средств в розничных торговых сетях и полагает, что допуск объектов розничной торговли к реализации лекарственных препаратов является позитивным изменением, направленным как на развитие конкуренции на фармацевтическом рынке, так и на повышение доступности лекарственных препаратов для конечных потребителей», — говорилось в заявлении ведомства.

В Минэкономразвития подчеркнули, что при формировании перечня лекарственных препаратов для реализации в сетях розничной торговли необходимо руководствоваться возможностью отпуска препаратов без рецепта и консультации специалиста.

В свою очередь, Минздрав, который изначально также выступал в поддержку законопроекта, изменил свою позицию.

В ведомстве отмечают, что реальной необходимости в законопроекте нет, поскольку россияне не испытывают проблем с доступом к безрецептурным лекарственным препаратам. С другой стороны, их продажа в неспециализированных сетях может отразиться на качестве хранения этих лекарств.

В Торгово-промышленной палате (ТПП) считают, что продажа безрецептурных медикаментов в супермаркетах может привести к закрытию аптечных учреждений. Как следствие, снизится доступность рецептурных лекарств для граждан. Об этом говорится в письме премьер-министру РФ.

Против продажи лекарств в супермаркетах выступают аптечные ассоциации, такие как Национальная фармацевтическая палата (НФП) и Российская ассоциация аптечных сетей (РААС), аргументируя это тем, что доступность лекарственных средств для населения в России выше, чем в большинстве развитых стран (1 торговая точка на 8 тыс. человек), а отпуском лекарственных средств, даже безрецептурных, должны заниматься люди с профессиональным образованием, поскольку реализация медикаментов включает в себя консультацию по применению препарата и предупреждение о возможных негативных последствиях.

Также по словам Елены Неволиной, исполнительного директора НФП: «Документ Минпромторга не проработан. Он вводит какие-то новые понятия. Лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, которая позволит торговать только безрецептурными препаратами, новый термин «торговые организации». Кроме того, Е. Неволина отметила, что сегодня в России нет четкого разделения на рецептурные и безрецептурные препараты. Некоторые лекарства с одним и тем же действующим веществом и дозировкой у разных производителей могут быть зарегистрированы и как рецептурные, и как безрецептурные, объяснила она. Если новую лицензию на продажу исключительно безрецептурных препаратов будет получить проще, многие аптеки предпочтут стать «торговыми организациями», станут продавать еду и откажутся от реализации рецептурных, но необходимых для населения лекарств.

Директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы Давид Мелик-Гусейнов в эфире НСН назвал происходящее войной между аптеками и торговыми сетями и отметил: «Мы наблюдаем сейчас не просто диалог, а войну между торговыми сетями и аптечными организациями. Я думаю, что этот спор еще будет продолжаться довольно долго. Я думаю, что лекарственные препараты в любом случае, очень ограниченный их перечень, разрешат к продаже в магазинах. Я не думаю, что аптечные организации будут массово в этой связи закрываться, но, конечно, свои бытовые стратегии аптечные организации пересмотрят, в том числе, будут также искать либо возможные товарные ниши, либо будут играть с ценами на лекарства».

По материалам minpromtorg.gov.ru; tpprf.ru

Интересная информация для Вас:

Вам так же будет интересно

Оставьте комментарий

Ваш email не будет опубликован

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.